вложений в систему высшего образования. В 1950 г. СССР
тратил 10 % национального дохода на образование, США - 4 % (в 1988 г. эти цифры
составили соответственно 7 и 12 %; с 1992 г. в России доля национального дохода,
направляемого на образование, упала ниже 4 %). В 1953 г. в СССР было 890 вузов,
в которых обучалось 1,527 млн чел.
С 1953 г. число вузов в стране практически не изменялось (1980 г. - 883; 1985 г.
- 894; 1988 г. - 898), а число студентов стабильно росло до середины 80-х годов,
достигнув в 1984 г. 5,280 млн чел., а затем стало постепенно снижаться (1985 г.
- 5,147 млн; 1987 г. - 5,026 млн; 1988/89 учебный год - 4,999 млн). В России в
1994 г. функционировало 700 высших учебных заведений, в которых обучалось около
3 млн студентов. В 2000 г. число студентов возросло до 4,7 млн в основном за
счет образования новых негосударственных вузов и платных отделений
государственных вузов [Современное... - 2001].
Число обучавшихся в аспирантуре к концу 80-х годов стабилизировалось в СССР на
уровне 80 тыс. человек, из них 40 тыс. - в научно-исследовательских институтах.
В стране была создана достаточно разветвленная система повышения квалификации
педагогических кадров высших учебных заведений. В 1984 г., который еще не был
затронут существенным спадом во всей системе высшего образования конца 80-х
годов, число преподавателей в вузах составляло 410 тыс. человек, в том числе 18
тыс. профессоров и докторов наук, 180 тыс. доцентов и кандидатов наук. Ежегодно
повышали свою квалификацию 70,3 тыс. преподавателей, из них около 35 тыс. на ФПК
и ИПК, 26 тыс. - путем стажировки [Основы... - 1986. - С. 22]. В вузах также
работало более 100 тыс. сотрудников, занятых в научно-исследовательском секторе
(более 70 % - по хозяйственным договорам); среди них было 22 тыс. докторов и
кандидатов наук [Савельев А.Я. и др. - 1990. - С. 64]. В 1986 г. из общего числа
преподавателей доля профессоров составляла примерно 2,2 %; доцентов - 28 %;
старших преподавателей - 23,7 %; ассистентов - 35,5 %.
Пик расцвета высшей школы в СССР пришелся на 50 - 60-е годы, когда страна
занимала одно из ведущих мест в мире по числу студентов на 10 тыс. жителей и по
качеству подготовки специалистов в области математики, естественных наук и
техники. Выдающиеся и во многом неожиданные для Запада достижения СССР в сферах
ракетостроения, ядерной энергетики, ряде областей физики и химии вызвали в мире
широкий интерес к системе образования (в том числе и высшего) в нашей стране.
Именно этот факт явился одной из причин интенсивного роста капиталовложений в
сферу образования (включая высшее) в развитых странах, который, однако,
существенно замедлился в 80-х годах.
По данным ЮНЕСКО, к концу 80-х годов СССР занимал только 39-е место в мире по
числу студентов на 10 тыс. жителей. Деформированной была и структура подготовки
специалистов различных специальностей. Централизованное планирование,
осуществляемое в основном технократами, ориентация на потребности
социалистического народного хозяйства в ущерб интересам и запросам личности
привели к тому, что в СССР до 40 % студентов получали инженерное образование (в
других странах эта цифра колеблется между 10 и 20 %).
Но главная проблема состояла не в количестве, а в качестве подготовки
специалистов. Выпускники вузов чаще всего были не готовы к самостоятельному
решению профессиональных практических задач и творческой деятельности на своих
рабочих местах; не владели необходимыми навыками для непрерывного
самообразования в условиях информационного взрыва и быстро меняющихся
технологий; не имели социально-психологических знаний, необходимых для работы в
коллективе или руководства им; не обладали сформированным экологическим
мышлением, умениями пользоваться современной вычислительной техникой и новыми
информационными технологиями. Особую тревогу вызывала недостаточная гуманитарная
подготовка, приводившая к засилью технократического мышления. Эти недостатки
были свойственны отнюдь не всем выпускникам вузов, но масштабы их были
достаточно велики, и они определяли состояние высшего образования в целом.
Среди многих причин такого неудовлетворительного положения можно назвать
следующие:
недостаточное бюджетное финансирование при отсутствии возможностей зарабатывать
или привлекать средства из других источников. Следствием этого явились слабая
материально-техническая база вузов и неудовлетворительное материальное положение
студентов, а в последние годы и преподавателей;
межведомственные барьеры между вузами и научными учреждениями Академии наук и
отраслевых академий, с одной стороны, и производственными предприятиями - с
другой;
недостаточная профессиональная ориентация и слабая подготовка выпускников
средней школы к вузовским формам и методам обучения;
снижение уровня требований к студентам из-за боязни руководства вузов и
преподавателей снизить среднестатистическую успеваемость и показатели выпуска
специалистов. Ухудшение таких данных грозило низкими показателями в
"социалистическом соревновании" с последующими оргвыводами и снижением
финансирования, размеры которого зависели от количества студентов;
академизм, а иногда и схоластичность преподавания (прежде всего социально-
политических и экономических дисциплин), слабое распространение активных методов
обучения;
низкий уровень и неэффективное использование технических средств,
автоматизированных и компьютерных систем обучения;
недостаточная индивидуализированность обучения, ограниченные возможности